联合国发起新计划，为非国家伙伴制定“更严格”的净零承诺标准

2022 年 3 月 31 日

气候变化与环境

联合国秘书长古特雷斯今天敦促私人投资者企业、城市、州府和地区采取更多措施减少有害温室气体的排放；并为此公布了一项计划，旨在为非国家政府级合作伙伴的“净零”承诺制定更严格的标准，以应对气候变化。

古特雷斯警告说，尽管气候行动承诺越来越多，但全球排放量仍处于历史最高水平，而且还在继续上升。最新的科学研究表明，气候破坏已经在每个地区造成了严重影响。

关键目标是阻止全球气温上升幅度比工业化前水平高出 1.5 摄氏度，这正是国际社会 2015 年在巴黎商定的目标。

输掉比赛

但秘书长警告说，世界正在输掉减缓全球气温上升的这场竞赛。

他指出，各国政府对在本世纪中叶实现净零排放负有最大责任，尤其是二十国集团工业化国家。他同时呼吁“每个企业、投资者、城市、州府和地区都将其净零排放承诺付诸实施”。

古特雷斯表示，政府间气候变化专门委员会的报告表明，近一半的人类已经处于“危险地带”。

他说： “如果我们在这十年里没有看到显著和持续的减排，那么保持 1.5度目标的机会之窗将会关闭，并且永远关闭。这对每个人来说都是灾难。”

组建高级别专家组

他赞扬了在周四的会议上做出的承诺，即建立一个新的智囊团，以新的高级别专家组的形式，推动实现净零承诺。

在去年的《联合国气候变化框架公约》第26届缔约方会议上，秘书长指出需要“更加可信和强有力的标准和准则来衡量、分析和报告非国家实体的净零承诺”。

图片：© IMF/Tamara Merino

智利圣地亚哥电动巴士充电站的一名工人。

净零减排应有标准

古特雷斯说：“今天，我们朝着满足这一需求并确保最高标准的环境完整性和透明度迈出了一步。为了避免一场气候灾难，我们需要大胆的承诺，但需要与之相配的具体和可衡量的行动。”

他强调，每个级别的净零减排活动都应有标准，并围绕实施这些目标加强问责，这将有助于实现真正和立即的减排。

任务

他在发布会上表示，专家组将在今年年底前针对四个领域提出建议：

• 设定净零目标的现行标准和定义；

• 用于评估净零承诺的目标、衡量和报告的可信度标准；

• 核实实现净零承诺和脱碳计划进展的流程；

• 以及将标准和准则转化为国际和国家法规的路线图。

他指出，专家组性别均衡，地域多元化，专家们“在政府、企业、全球金融体系、民间社会和学术界拥有丰富的经验。” 专家组成员将以个人身份工作。

最后，古特雷斯说：“我希望专家组进行广泛、彻底和透明的磋商，以听取所有利益攸关方的观点和意见。”