医疗污水“百日决战”

“监管服务100%全覆盖，收运处置消毒100%全落实。”这是医疗污水处理处置的工作原则。

“未发现受疫情防控影响饮用水水源地水质情况。”这是医疗污水“百日决战”所交出的成绩单。

据统计，新冠肺炎疫情发生以来，全国近万家医疗机构、接收医疗污水的城镇污水处理厂、集中隔离场所，累计发现治污设施运行管理不规范、末端消毒落实不到位等问题481个，目前已全部整改完成。

疫情期间，生态环境系统如何创新手段，保障医疗污水平稳有序处理处置？

把住污水进入水体的最后一关

2月2日，一则消息成为社会关注的焦点，钟南山院士提醒要高度警惕新冠肺炎病毒粪口传播的问题。

疫情期间大量的医疗污水如何处理处置？投放消毒药剂是否会影响饮用水安全？

这些问题，早在疫情暴发初期，生态环境部已有所考虑，并提前部署安排。

1月27日大年初三，生态环境部就在系统梳理2003年SARS以来医疗污水处理技术和管理经验基础上，着手起草文件指导各地加强医疗和城镇污水监管，并于2月1日正式印发《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗污水和城镇污水监管工作的通知》和《新型冠状病毒污染的医疗污水应急处理技术方案》，总结SARS以来医疗污水监管的经验，对定点医院、集中隔离场所、饮用水水源地保护等，分别提出有针对性的管理要求。

“目前，我国已经形成了从医院病房防疫到医院污水处理再到接收定点医院污水的城市污水处理厂的三级防护体系。相较于‘SARS技术方案’而言，‘新冠病毒技术方案’更加重视源头消毒，杜绝病毒的扩散，切断污染源。”清华大学环境学院教授王凯军表示。

随着疫情防控进入关键时刻，部分定点医院并没有建成污水处理设施，集中隔离场所迅速增加，量大面广，一些地方市政污水收集管网并没有全覆盖。

2月12日，生态环境部疫情应对工作领导小组第24次会议要求加大问题整改力度。4天后，《关于进一步做好疫情期间医疗和城镇污水处理有关问题整改的补充意见的通知》印发执行，明确在当前应急状态下，没有污水处理设施的定点医院和隔离场所要严格落实消毒措施，并将消毒达标后的污水排入市政管网，或通过封闭罐车转运至附近城镇污水处理厂进一步处理。

《补充意见的通知》符合实际，指导性、针对性强，各地在随后短短几天内迅即整改完成近一百个问题，现存问题总数持续大幅减少。

“云平台”下的监管和培训

5月14日，生态环境部组织开展“实战”培训，在与内蒙古自治区定点医院视频连线过程中，内蒙古自治区生态环境厅组织7个盟市、3个旗县的生态环境部门监管人员及部分定点医院管理人员近30人参加连线，收听收看专家意见和技术要点。

这次培训是生态环境部运用“互联网+”创新服务和监管模式，有力保障医疗污水平稳有序处理处置的生动体现。

疫情期间，由于无法去现场，生态环境部充分运用“互联网+”，会同省、市生态环境部门搭建了网上沟通联系平台，将有关专家、一线操作人员、各级生态环境管理人员连线，“一竿子插到底”，既帮助基层解决困难和问题，又深入县（区）一级了解真实情况。

不过，在视频连线时发现，有的基层工作人员没有受过专门培训，不太清楚如何选择更有效的消毒药剂、如何做到合理投加、与总余氯指标有何关系等。

对此，生态环境部组织专家开展集中视频培训，就疫情期间医疗污水处理技术要点及常见问题等进行详细讲解，内蒙古、吉林、黑龙江等8个省（自治区）23个地市各级生态环境部门监管人员，以及部分定点医院污水处理设施运维人员100多人参加培训。

“这种服务和监管模式的创新，既收到了很好的工作成效，也得到了群众的普遍认可；既督促问题立行立改，又减轻基层负担，是环境治理体系和治理能力现代化的一种有益尝试和探索。”生态环境部水生态环境司有关负责同志说。

通过搭建网络沟通“云平台”，部、省、市县级生态环境部门相关人员和医疗污水处理专家在各自单位，医院和污水处理厂管理和运行人员在现场，通过小小的网络摄像头，认真检视医疗污水收集、处理、消毒、监测、排放等各个环节，及时发现问题，排查隐患，提出整改建议。

截至5月16日，生态环境部已累计与湖北、吉林、黑龙江等12省48市300余家定点医院进行连线。

生态环境部积极协调中国环境科学研究院、环境规划院、环境保护产业协会、清华大学、中国人民大学等国家科研机构组成专家团队，分成若干个技术小组，每组2-3个人，针对疫情重点地区或存在问题较多的地区，与区（县）一级生态环境部门负责人、定点医院污水处理设施负责人联系，通过视频连线等方式进行专家诊断，在水处理、消毒、设备运行等方面及时予以技术指导。

火神山、雷神山医院是临时性医院，生态环境部组织国家水专项团队，编制《武汉“小汤山模式”医院污水处理技术方案》，并积极协调有关单位为火神山、雷神山医院提供水质在线监测设备，实时监控两所医院排水COD、氨氮、总余氯等指标。

守住疫情防控的水环境安全底线

“总结疫情防控工作中的好做法，充分利用大数据、云计算等信息化手段提高督查效率和质量，探索运用‘互联网+督查’，让数据多‘跑腿’，让干部群众少‘跑路’。”这是党中央对持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的要求。

通过“云监管”“云培训”等新的服务和监管模式，生态环境部把单独的监督检查变为了双向交流和帮扶指导，成本低、效率高，既受地方欢迎，也帮助基层工作人员提高了业务水平，帮助整个省份、地市准确把握和落实医疗污水处理要求。

泰康同济（武汉）医院原本是一家尚在建设工程收尾中的综合医院，处于筹备开业期，疫情期间被确定为新冠肺炎患者救治医院。由于该院污水处理设施是按三级综合医院要求建设，在被确定为定点医院时，医院污水处理标准尚达不到传染病医院污水处理要求，污水处理站也并未完工。

“武汉市生态环境局和专家团队现场查勘污水线路和处理设施，对我院污水处理设施临时改造提出方案。在当时物资非常匮乏的情况下，帮忙协调购买消毒用10%次氯酸钠溶液，并现场指导工人投药。”泰康同济（武汉）医院副院长谢志懿说。

生态环境部也组织专家团队两次连线泰康同济（武汉）医院，对其进行指导帮扶。自2月10日医院开始收治第一批患者起，泰康同济（武汉）医院污水处理站已经在各方指导下，全程达标排放约5000吨医疗污水。

此外，有的传染病医院污水处理设施落后，缺乏达标能力，在现行标准出台后的十余年时间里始终未能实施提标改造。而借助“云监管”，工作人员发现有关情况后当场交办问题、“云帮扶”事后紧盯不放，当地有关部门对此高度重视，促进提标改造工作明显提速。

生态环境部前方工作组以及部分流域生态环境监督管理局也及时对视频连线发现的问题线索开展现场核查督办，进一步夯实了问题整改效果。各地也在培训指导下，进行拉网排查，及时监测，发现问题督促立行立改，确保医疗污水平稳有序处理处置和达标排放。

目前，全国医疗污水处理平稳有序，均严格落实消毒措施。生态环境部也将持续运用“互联网+”，慎终如始，确保医疗污水平稳有序处理处置，坚决守住水环境安全底线。

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