西藏“绿色发展”蓝图让大美西藏“颜值”更高

       党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念中，“坚持绿色发展，推进美丽中国建设”让人耳目一新。作为“十三五”时期经济社会发展定调，绿色理念必将成为我国破解增长和保护难题、实现经济社会可持续发展的新路径。

　　西藏位于青藏高原的主体，有着极为丰富的动植物资源和矿产资源，是国家重要的生态屏障和安全屏障。在西藏诸多对外展示的形象中，大美自然风景、和谐生态环境是一张不可或缺的“名片”。生态文明的背后是党中央、国务院和自治区高度重视绿色发展，让绿色发展在我区落地开花的生动实践。

　　“西藏是世界‘第三极’、国家生态安全屏障，但生态系统、生态环境又很脆弱，保护好西藏的碧水蓝天、森林草场是对全国和全世界的重大贡献。”党中央非常关心我区生态文明建设，多次作出重要决策部署。自治区党委、政府将环境保护纳入全区发展大局常抓不懈，确立了全区社会稳定、安全生产、环境保护“三条底线”。

　　绿色发展的首要环节是严格环境管理。我区始终坚持慎重发展工业的原则，禁止发展重污染、高耗能的工业，坚决禁止国家明令淘汰或禁止建设的、不符合国家产业政策的产业项目向我区转移，做到从源头上控制环境污染和生态破坏。

　　自治区环保厅副厅长庄红翔说：“从2013年起，我区实行矿产资源开发自治区政府‘一支笔’审批制度和环境保护‘一票否决制’，全面加强了矿产资源开发环境监管，通过严把环境准入关、产业政策关、资源消耗关，落实好‘环保第一审批权’。”

　　“宁肯发展慢一点，也不以牺牲生态环境为代价”，这是我区绿色发展的重要理念。自治区政府与各地（市）签订了主要污染物总量减排目标责任书，将主要污染物总量控制指标分解到各地（市、行署），动态更新重点监控和监督企业名单，加强了对重点污染企业的整治和监管。

　　在污染防治方面，我区近年来连续开展了重要城镇、交通道路沿线和重点旅游景区（点）的环境综合治理工作。拉萨市、昌都市2个污水处理厂已投入运行，日喀则市、林芝市等5个生活污水处理厂基本建成，林周县、墨竹工卡县县城污水人工湿地处理试点项目已建成投入试运行。截至去年底，全区共有56座城镇生活垃圾填埋场建成并投入使用。

　　随着社会经济发展和现代生活脚步的迈进，绿色发展更加离不开科技这一要义。根据正在编制的《西藏自治区智慧环保建设规划》，我区将加快推进自动监控、卫星遥感、无人机等技术监控手段的运用，全面提升环境保护、监管的能力和水平。

　　“在全球气候变化大背景下，我区环境气候变化显著，环保等部门将积极利用卫星遥感等高科技手段，加强对草地、湖泊、湿地、森林、积雪、冰川等的生态环境监测，开展针对性的保障服务。”庄红翔说。

　　我区地广人稀，高寒缺氧，基础设施相对滞后，再加上部分地区交通不便，常规手段很难从整体上掌握生态环境的变化情况。为此，我区完成了生态环境10年遥感调查与评估工作方案，将建立覆盖全区的“一体化”遥感监测网络体系，以及功能完备、独具特色、服务及时的遥感应用系统和服务平台。

　　目前，全区7地（市）实现了与国家联网并实时发布的城镇空气质量监测数据，环境空气质量监测工作已覆盖全区74个县（区）。相关监测评估数据显示，拉萨空气质量在全国主要城市中一直保持在前列，日喀则市等主要城镇空气环境质量整体优良……我区是全国乃至世界上环境质量最好的地区之一。

　　大自然给予西藏的大美风景是一种“恩惠”，而保护好这里的和谐生态更是一种“责任”。乘着十八届五中全会东风，我区定会在新定位、新高度上践行绿色发展理念，在绿色发展的道路上让大美西藏“颜值”更高。

【纠错】责任编辑：廖云路