儿基会：非洲儿童是受气候变化影响的高危人群

2023年9月1日气候变化与环境

在非洲气候峰会即将在肯尼亚内罗毕召开之际，联合国儿童基金会今天发布的一份最新报告揭示了令人担忧的事实：虽然非洲儿童是受气候变化影响风险最大的群体之一，但是他们却遭到关键气候资金的严重忽视。

在9月1日举行的非洲青年气候大会上，联合国秘书长古特雷斯通过视频致辞赞扬了全球青年在气候行动中展现出的卓越领导力。

他说：“非洲国家几乎对全球碳排放不负有责任，但却正在遭受严酷热浪、凶猛洪水和致命干旱。人类有能力改变现状，年轻人已经开始引领这条道路。全世界年轻人的热情和决心是我们所看到的气候行动的主要动力。”

古特雷斯还提出了“加速议程”，呼吁各国快马加鞭实现气候正义。

用于儿童的气候资金不足

儿基会1日发布的最新调查报告则显示，非洲儿童是受气候变化影响风险最大的群体之一，但是在多边气候基金（MCF）中仅有2.4%用于儿童，年均数额仅为7100万美元。如果将目标群体扩大到青年，这一数字也仅占多边气候基金总支出的6.6%。

这份报告还根据儿童在气候和环境冲击中受到影响的程度和脆弱性对49个非洲国家进行了评估，生活在其中48个国家的儿童被归类为面临气候变化影响的高风险或极高风险人群，而生活在中非共和国、乍得、尼日利亚、几内亚、索马里和几内亚比绍的儿童面临的风险最大。

儿童首当其冲

报告强调，儿童比成年人更容易受到气候和环境冲击及压力的影响。他们在生理上更难抵御洪水、干旱、风暴和热浪等灾害，也更容易受到铅等有毒物质与其他形式污染的伤害。

尽管绝大多数国家都在提供基本服务方面取得了实质性进展，但持续存在的挑战加剧了儿童的脆弱性，他们缺少良好的营养保健服务、安全的饮用水、环境与个人卫生以及优质的教育资源，同时其贫困程度较高。

报告还显示，在健康、营养、水卫项目方面排名较差的国家与儿童气候风险指数排名较高或极高的国家之间存在很强的相关性，这进一步凸显了儿童在气候变化影响面前的脆弱性。

儿基会东部和南部非洲区域副主任范德韦尔（Lieke van de Wiel）说：“很明显，非洲社会中最年轻的群体在气候变化的恶劣影响中首当其冲。由于生理上的脆弱性和获得基本社会服务的困难，他们的应对能力最弱。我们需要集中更多资金支持这一群体，使他们能够应对气候带来的终身影响。”

环境署 2019年3月，青年们聚集在内罗毕的卡鲁拉森林，声援全球气候青年游行。

支持非洲社区提高复原力

儿基会和联合国环境规划署正在合作开展更多项目，展示非洲各地社区如何在适应不断变化的气候影响过程中提高复原力。

2022年，儿基会及其合作伙伴在萨赫勒地区实施了以人为本的综合方法，帮助社区减轻气候冲击和压力的影响，提高了其管理残余风险的能力。自2020年以来，该计划已确保至少300万弱势群体（其中270万为儿童）能够获得基本服务。

在坦桑尼亚沿海地区，环境署正致力于采用基于全生态系统的适应方法，包括投资建设海堤、迁移井眼、恢复红树林和建设雨水收集系统，减少海平面上升对基础设施的破坏性影响，改善居民的健康状况。

环境署、儿基会和国际劳工组织正与青年、政府、雇主和工人组织以及私营部门合作，共同设计和实施《青年绿色工作契约》，旨在到2030年开发100万个新的绿色工作岗位，改变100万个现有工作岗位，并帮助一万名青年绿色企业家创业。

加大对非洲年轻人的投资

报告指出，儿童和青年对于长期变革和可持续发展至关重要。他们的想法、创造力和技能需要得到重视，并成为包括政策和融资在内的解决方案不可分割的一部分，而现在就是采取行动的时候。

环境署非洲区域主任姆韦巴扎（Rose Mwebaza）强调：“年轻人对气候的破坏最小，但非洲的年轻人正遭受着气候变化最严重的影响。为了应对快速变化的气候，各国需要采用以自然为基础的解决方案，建立气候适应和复原能力。同时，也需要投资于培养具备绿色技能和思维方式的年轻人，以支持这一紧迫的转型。但是，要实现这些目标，必须大幅增加对非洲年轻人可持续未来的投资。”