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秉持人与自然和谐相处理念 “印度洋上的珍珠”绽放绿意

2020-11-23  来源:法治日报

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图为2019年4月5日拍摄的斯里兰卡马特勒火车站,此站是斯里兰卡南部铁路延长线一期项目起点。这是“一带一路”倡议下的项目,也是斯里兰卡国家独立后新建的第一条铁路。 新华社记者 郭磊 摄

自“一带一路”倡议得到斯里兰卡各界积极响应后,中国企业始终秉持“人与自然和谐相处”的理念,在斯里兰卡建设、运营了多个大型基础设施,使南亚这颗“印度洋上的珍珠”绽放绿意。

科伦坡港口城:实现“零污染零事故”

科伦坡港口城项目是斯里兰卡与中国的“一带一路”重点项目,计划通过填海造地的方式在首都科伦坡旁建造一座新城。项目由中国交通建设股份有限公司下辖的中国港湾科伦坡港口城有限责任公司负责建设。

新城的生态环境是设计规划的重要内容。在港口城269公顷土地上,有93公顷公共用地,其中绿地和滨水空间占近一半。港口城中心的中央公园,将成为城市焦点和“绿肺”;贯穿整个港口城的河道及滨水走廊、东西及南北伸延的绿色纽带、环形林荫大道以及科伦坡独有的2公里长的人工沙滩,将相互交织,不仅为港口城的居民提供了休闲、娱乐的去处,也极大地提升了港口城的生态环境。

新城的公共交通鼓励低碳出行,秉持“行人优先”的设计理念,打造自行车交通系统。在规划时重视不同功能区域之间的距离,保障行人步行和观景的舒适度。

新城的控制性规划是港口城土地销售的法定条件之一,对港口城商业开发土地的使用性质、建筑容积率、建筑密度、建筑高度等提出了指标要求,对市政配套和地块的景观打造提出了约束性要求,对城市的绿色建筑、节能环保、声光控制、垃圾处理提出了具体要求。

科伦坡港口城项目公司总经理助理乐业清在接受《法治日报》记者采访时说,在施工阶段,负责建设科伦坡港口城的中国港湾公司积极配合斯里兰卡政府做好相关工作。

例如在取砂环节,根据科伦坡港口城项目特许经营协议(三方协议)规定,斯里兰卡政府负责为科伦坡港口城项目提供砂源。斯里兰卡水利研究所的试验表明,在离海岸线距离超过5海里、深超过15米的取砂区取砂对海岸线和海底生物影响很小。但是,科伦坡港口城项目公司本着高度的社会责任感,全力协助斯里兰卡政府改善渔民生存环境,主动提出提供5亿卢比用于“渔民生计改善计划”。

“渔民生计改善计划”涵盖教育、卫生、医疗等各方面,包括:渔民知识教育、为困难渔民提供保险、协助建设社区中心、提供船坞的遮阳设施、协助建设卫生站和公共厕所等。为确保上述资金专款专用,发挥其最大价值,斯政府专门成立了“渔民生计改善协会”,负责实施“渔民生计改善计划”,对上述资金用途作出计划,组织开展具体活动,并监督资金使用情况,确保足额发放到渔民家庭手中。科伦坡港口城项目公司根据其资金使用计划,按期提供资金给该协会使用。

乐业清说,“我们在开工前聘请当地专业机构,严格按照政府要求作了环境评估报告,并在得到政府批准后才开始施工”。在设计阶段,科伦坡港口城项目确定了环保、节能、节材、降排的总体目标。在施工阶段,项目制定了完善的环境管理计划,开工以来在施工区周边及取砂区周边,开展水质、空气、噪音、振动、海岸等16项专业监测活动,对施工影响区域内的生态环境进行全面监测评估。针对振冲强夯施工、渣土车运输、吹填等施工内容,项目分别采取了设置缓冲区、及时洒水除尘、加增淤泥帘等措施,力求把对周边环境的影响降到最低。

截至目前,项目实现“零污染、零事故”,各项环境监测标准不仅满足当地政府要求,也在斯里兰卡基建行业树立了标杆典范。

科伦坡固体废物处理项目:解决斯棘手民生问题

2017年科伦坡市东北方向的废弃堆积山倒塌事故发生,促使当地政府认识到城市化发展和废弃物处理能力的不匹配。此前,斯里兰卡的废弃物处理设施工艺简陋、处理能力薄弱,远远无法满足城市化发展需求。中国港湾公司接手了这个棘手的民生问题,设计并建设了科伦坡地区固体废弃物处理项目。

据介绍,该项目填埋场主要处理系统包括填埋区防渗系统、渗滤液导排系统、地下水导排系统、沼气集气系统及渗滤液处理系统等。项目投入使用后,经过一系列物理、化学处理的废水将达到斯里兰卡一级排放标准,直接用于普塔勒姆地区的绿化灌溉。

科伦坡城市固废处理项目经理刘召辉说,防渗系统与渗滤液导排系统相结合,同时为保证填埋区地下水排水畅通,在防渗系统下方设置了地下水导排管。在填埋场运行过程中,因垃圾堆及渗滤液中发生的生化反应会产生沼气等可燃气体,为避免沼气积聚引发燃爆风险,在填埋场设计中考虑了沼气集气系统。在运行过程中,通过在导气管顶部制造负气压,将渗滤液层即垃圾层中的沼气吸出。

科伦坡市居民佩雷拉说,中国企业缓解了科伦坡市的垃圾治理困境,值得我们学习借鉴。搬来市区居住之前,我每天上下班都要经过50多米高的巨型垃圾山,担心垃圾山会塌方。现在再也不必为此发愁了。

科伦坡国际集装箱码头是中国招商局和斯里兰卡港务局联合运营的,目前是南亚地区唯一的深水港码头。该码头在斯里兰卡不仅以高效著称,而且在节能环保方面也是行业的标杆。

据报道,2017年11月,科伦坡国际集装箱码头完成全部40台龙门吊及40个集装箱堆场的“油改电”改造,这使其成为斯里兰卡第一家,也是南亚地区规模最大的绿色码头。

斯里兰卡港务局局长拉特纳亚克说,“未来科伦坡港将成为节能、环保的绿色港口,而科伦坡港南码头油改电项目是斯里兰卡航运业和绿色港口理念的示范先驱”。

南部高速延长线项目:受民众政府高度肯定

中斯“一带一路”重点项目的南部高速延长线项目第一标段(马特拉至贝利亚塔),全长30公里,前13公里穿越斯里兰卡著名的尼尔瓦拉河流域洪泛区,防洪压力巨大;后17公里为重丘地带,并穿越一片森林保护区,环保、生态保护要求极高。

中国航空技术国际工程有限公司作为项目的总承包商,定期邀请政府机构每季度进行空气质量、水质量、噪音、震动等数据监测分析,形成正式报告,对项目生态环保工作进行及时有效管控,具体包括防尘、防噪、防震、水源检测、在森林保护区设置动物穿越通道、森林保护区森林恢复、项目沿线种植绿化带等工作。

通过不懈努力,该项目的环保工作受到了监理、业主及相关政府部门的肯定。此项目的顺利实施和运营,不但实现了一定的经济效益和社会效益,也最大程度实现了项目沿线整个环保及生态保护的平衡发展。

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