坚守生态底色 激发绿色活力

“龙岗蓝”已成为一块金字招牌

龙岗区打造出山环水润的优质生态格局

在广东省深圳市东北部有这样一个山环水润的绿色城区：它依山傍海、河涌纵横，有62条河流、44座水库，森林覆盖率达32.31%。

这里就是龙岗区，是深圳市辐射粤东粤北地区的“桥头堡”、东进战略的核心区和主战场，更是发挥粤港澳大湾区深圳引领作用的重要支撑点、建设中国特色社会主义先行示范区的东部中心。深圳龙岗化身大自然的代言人，用“龙岗特色”向世人诉说着生态文明之美。

不忘初心，筑牢生态屏障

深圳龙岗自2006年获评“国家级生态示范区”以来，始终坚持绿色发展理念，不忘初心、守住底线，以国家生态文明建设示范区创建为抓手，逐步走出了一条“绿水青山就是金山银山”的可持续发展之路。

据了解，早在2007年，龙岗区就成立了由区长亲自挂帅担任组长、区内30余个单位为成员单位的国家级生态区创建工作领导小组，力破生态文明建设“九龙治水”难题。

2018年1月，龙岗区正式印发《深圳市龙岗区生态文明建设规划（2017-2025年）》，列出时间表、线路图和优先顺序，全面部署生态文明建设工作。今年3月，正式印发《深圳市龙岗区创建国家生态文明建设示范区工作方案》，向创建国家生态文明建设示范区发起总攻。

为切实推进生态文明建设，龙岗区连续12年实施生态文明建设考核制度，将水污染防治、大气污染防治、城市环境品质提升等生态文明建设相关指标考核结果纳入党政绩效考核，生态文明建设工作占党政实绩考核的比例达38.3%。并连续4年开展自然资源资产负债表编制工作，编制完成《自然资源资产负债表编制研究——以深圳市龙岗区为例》。同时，全面落实中央及各级环境保护督察工作，各类督察案件100%完成整改。

构建巡查、整治、执法“三张网”，加强污染源精细化管理。为防止生态文明建设流于形式，龙岗区探索形成现代化治理体系，仅2019年就出动10万余人（次）进行网格化监管，摸清全区两万余家工业企业排污底数并纳入环境统计，对158家重点工业污染源（点位）实施24小时联网监控，全区危险废物利用处置量连续多年100%达标。同时，以“散乱污”整治为重点，以“利剑”行动为抓手，对未批先建等环境违法行为保持高压态势。2019年，共完成“散乱污”排查整治3623家。

精益求精，让大自然发声

在深圳龙岗“2013-2019年PM2.5浓度”曲线图上可清晰地看到：2013年至2019年，PM2.5平均浓度从左上角往右下角持续下降。据深圳市生态环境局龙岗管理局相关负责人介绍，2019年，龙岗区空气优良率达到96.4%，PM2.5年均浓度值为24.2微克/立方米，达到世界卫生组织第二阶段标准，连续5年优于国家二级标准。

空气的持续变好引来了大批旅客，“这里空气很好，水也很清，很适合来度假。”一位来龙岗度假的黄姓旅客说。提到“水”，今年是污染防治攻坚战的决胜收官之年，也是水污染治理成效巩固管理提升年，那么，龙岗区的水治理取得了哪些成效？

笔者来到昔日有“臭水沟”之称的龙岗河，看到水体清澈，河里不时有小鱼在自由地摆尾嬉戏。据了解，龙岗区水污染治理工作累计安排投资171.2亿元，实际支付148.68亿元，累计建成污水管网1780公里，完成小区正本清源改造3657个，提升污水处理能力至168.6万吨/日。全区40条黑臭水体已全部消除黑臭，780个小微黑臭水体全面销号，涉及深圳河国考的布吉河、沙湾河交界断面水质均达标，龙岗河西湖村省考断面水质达标，河流水质达到监测以来历史最好水平，集中式饮用水水源水质达标率为100%。种种成绩让身为深圳龙岗生态环保人的龚平显露出了自豪的神情。

“我们不仅组建了‘1+5+14+N’黑臭水体整治攻坚队，还8次组织专家组进行技术攻坚。”龚平说，龙岗区委主要领导连续两年领衔推动水污染治理“深调研”工作，形成了水污染治理攻坚的近中远期“作战图”，提前制定了龙岗区2019年～2020年治水项目清单和2022年前后系统治水方案。

与此同时，龙岗区系统地部署了土壤环境保护相关工作。截至目前，38.27平方公里农用地和6个区管水源保护区详查工作已全部完成，61家重点行业企业土壤基础信息调查和风险筛查全部完成，筛查出的37家企业已完成初步采样调查和风险分级，累计完成180个土壤点位样品采集、129个地下水监测井建设，辖区土壤环境质量底数基本摸清。

天地的语言都在山河间，深圳龙岗的山清水秀道出了天地的大美，让大自然向人类诉说着人与自然和谐共生的价值。

筚路蓝缕，振兴绿色产业

70年前的龙岗区还是荒野山头，40年前也只是点点村落，30年前还仅仅是“三来一补”加工厂区。如今，一跃成为现代化产业强区，仅2019年全区高新技术产业产值就突破9500亿元，占工业总产值的82.4%。国家高新技术企业达到2215家，全社会研发投入占GDP比重保持在11%以上，远高于发达国家4%左右的通常水平。

为加快构建全国领先低碳循环经济体系，龙岗区印发实施清理淘汰落后产能有关工作方案，三年来累计清理淘汰落后低端企业1547家。同时，大力发展清洁能源，2019年万元GDP水耗8.78立方米，较基准年2015年降幅达42%；2018年万元GDP能耗0.189吨标准煤/万元，达到国内领先水平。

绿色代表希望，低碳创造未来。2012年，龙岗区在坪地街道开启国际低碳城建设，这不仅是中欧可持续城镇化的合作旗舰项目，也是中国首个低碳发展的样本，是深圳30多年低碳绿色实践和城市发展转型经验的总结、聚集和示范，为探索低耗能、低排放、低污染条件下实现高质量增长提供了有效路径。项目在建设中应用高效围护系统、运维系统等97项低碳技术，做到了节地、节能、节水、节材，是目前深圳市节能环保、生态低碳水平最高的绿色建筑之一，在世界上也属于领先行列。

此外，龙岗区对标国际，在持续打造粤港澳大湾区绿色创新引擎的同时，积极探索全球绿色发展共建共享合作。2013年，龙岗区创办深圳国际低碳城论坛，截至目前已连续举办7届，在国内外产生了较大反响：中国第一个碳市场从这里起航，全球绿色低碳领域“蓝天奖”在这里发布，国际低碳技术展在这里首次呈现。这一平台已然成为展示我国绿色低碳发展成效、促进国际合作的窗口。

以人为本，打造宜居之城

2019年，有着超高烟气排放标准的东部环保电厂在龙岗区如期点火运营，建成“无废城市”建设的闭环关键链，全区生活垃圾全部实现无害化处理，彻底结束了龙岗生活垃圾填埋处置的历史，目前生活垃圾日均处理量约5900吨。

当前，垃圾分类成为了人们崇尚的绿色生活方式之一。目前，龙岗区已在全区438个住宅区完成垃圾分类“集中分类投放+定时定点督导”模式建设。2019年，生活垃圾九大分流分类体系共减量生活垃圾约24万吨，再生资源回收系统回收玻璃、金属、塑料、纸类约134万吨（包括部分工业垃圾、废弃建筑材料等），生活垃圾回收利用率达到30%。

为不断满足人民群众对优美生态环境的新期待，龙岗区持续推进综合公园、主题公园和社区公园新建和改造工作，三年来累计新建、改建近100个公园，建成“森林（郊野）公园-综合公园-社区公园”三级公园体系，辖区各类公园总数达到233个，基本实现居民出门1公里内就有公园。

如今，深圳龙岗已先后获得“全国第二批水土保持监督管理能力建设区”“国家低碳城（镇）首批试点”“全国首批产城融合示范区”“国家级文旅特色小镇”等系列荣誉，已从昔日深圳的边缘地区华丽蜕变为全市的城市副中心，成为一个经济发达、社会和谐、宜居宜业、活力迸发的崭新城区。

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