龚建民：科学谋划“十四五”生态文明建设

“今年我提了《关于持续加强生态文明建设的建议》。”全国人大环境与资源保护委员会副主任委员、农工党十六届中央专职副主席龚建明接受本报记者专访时说，要保持污染防治攻坚力度不减，努力完成“十三五”规划环境指标任务；紧盯2035年实现美丽中国建设目标，科学谋划“十四五”时期生态文明建设目标任务。

保持污染防治攻坚力度不减

龚建明认为，中国共产党的十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央将生态文明建设放在突出重要位置，发布实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划，部署开展污染防治攻坚战，全面展开蓝天、碧水、净土保卫战，我国生态环境质量持续改善，人民群众满意度不断提升。但整体上看，我国环境容量有限、生态系统脆弱的状况尚未根本改变，大气、河流、土壤、海域污染问题时有发生，城市垃圾围城、农村环境脏乱问题依然突出。

今年以来，受新冠肺炎疫情影响，我国经济社会发展面临的困难和风险挑战上升，打好打胜污染防治攻坚战的形势更加复杂严峻。龚建明表示，今年是“十三五”规划的收官之年，完成好“十三五”规划环境指标任务，谋划好“十四五”时期的经济社会发展，都应持之以恒加强生态文明建设。

为此，龚建明指出：“保持污染防治攻坚力度不减，要努力完成‘十三五’规划环境指标任务。”

截至目前，“十三五”规划确定的9项生态环境约束性指标，已经有7项提前超额完成，单位国内生产总值二氧化碳排放下降指标接近完成，地级及以上城市空气质量优良天数比率预计可以完成。

当前，我国经济下行压力加大，有人担心生态环境保护力度可能会有所放松。对此，龚建明表示：“越是临近攻克目标任务，越是面临经济下行压力，越要保持战略定力，坚决摈弃试图放松环保力度换取发展速度的错误做法，在疫情防控常态化前提下，要更好地统筹经济社会发展与污染防治攻坚。”

他建议，一是对标“十三五”规划指标，年内集中力量就城市空气质量优良天数比率进行攻关，努力完成既定目标任务。二是坚决反对污染防治工作的形式主义、官僚主义，摒弃对污染企业实施“一关了之”“一停了之”“一刀切”措施，采取更加精准、科学的污染治理举措，既要不放松污染治理，解决群众关切的突出生态环境问题，更要支持好企业复工复产达产，为经济恢复发展助力。

科学谋划“十四五”生态文明建设目标任务

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是打好污染防治攻坚战的决胜之年，是保障“十四五”顺利起航的奠基之年。在这承前启后的重要时期，龚建明代表指出，要紧盯2035年实现美丽中国建设目标，科学谋划“十四五”时期生态文明建设目标任务。

为此，他建议，“十四五”时期的生态文明建设，应着眼于2035年基本实现现代化目标，延接2020年全面建成小康社会目标，围绕努力打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国，做好规划任务的接续衔接。“接续开展大气、水、土壤污染防治，进一步巩固和扩大蓝天、碧水、净土保卫战成果。持续深化产业结构优化，加快建立绿色低碳发展模式。继续推进生态环境修复，促进人与自然和谐共生。”

多年来，龚建明围绕生态环境保护提出了多项建议、议案。谈及全国人大代表这一身份，他说：“对我来说是一种责任，也是一个表达观点的平台和机会。中国幅员辽阔、人口众多，问题和矛盾往往错综复杂。我们一路走来，取得今天的成绩，发展成为世界第二大经济体，靠的是解决一个一个问题的实干。人大代表可以充分利用自己的身份表达观点，引起讨论，一些理不清头绪的事情往往能够迎刃而解。每年在全国两会的聚光灯下，社会普遍关注的热点问题经由代表们表达出来，有利于引发全社会的关注和讨论，也更容易引起有关部门的重视和行动，推动问题的解决。”

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【纠错】责任编辑：张春燕